咨询下我们延安市 是否有开通行政决定解散合作社，合作社首先是被监管部门依法吊销营业执照、责令关闭或被撤销，形成处罚决定书或撤销决定书，然后申请人携带清算报告、处罚决定书或撤销决定书、营业执照正(副)本原件等材料，   农民专业合作社注销难题如何解决？ 农民专业合作社的注册相对容易，只需找到五个农民即可成立。然而，注销合作社却并不简单。主要原因在于合作社的特殊主体地位，不同于一般公司。公司可以由老板决定是否注销，但合作社需要全体社员的同意。社员可以自由退社，但理事长却不能随意解散合作社。因为合作社涉及社员的资金、资源、土地和股权等，注销前需要妥善处理这些事项，避免经济纠纷。 以黑龙江的一位六旬老人李先生为例，他因丧失劳动能力，老伴常年吃药，家庭贫困，想申请低保，但因名下有一家合作社而无法申请。当地合作社的注销流程是全程电子化办理，需要刷脸认证。然而，李先生的合作社有23名成员，其中四名无法联络，无法进行电子刷脸认证，导致注销失败。 类似李先生的情况并不罕见，一些合作社由于成立时间较长，成员因死亡、搬迁、失联等原因，难以实现全员电子刷脸实名认证。合作社无法注销，又影响了部分人享受五保、低保等福利。 幸运的是，目前官方已经提出了解决方案。按照企业可以强制清算注销的模式，合作社也可以强制清算注销。只要合作社在2/3成员同意解散后，就可以申请强制清算并注销。

张恒：

收到您的来信，我们高度重视，迅速安排专人负责，现将合作社注销相关情况回复如下：

一、按照《企业注销指引(2023年修订）》（2023年第58号）有关规定，强制解散（强制注销）通常分为行政决定解散和人民法院判决解散两种形式。一是走行政决定解散，合作社首先是被监管部门依法吊销营业执照、责令关闭或被撤销，形成处罚决定书或撤销决定书，然后申请人携带清算报告、处罚决定书或撤销决定书、营业执照正（副）本原件等材料，到登记机关提交注销申请，登记机关通过“国家企业信用信息公示系统”公告，公告期（至少45日）满后，完成注销登记。二是走人民法院判决解散，合作社向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算，并请求人民法院解散合作社。然后申请人持法院清算组成员备案、清算报告、法院裁定解散书、营业执照正（副）本等相关资料原件，到登记机关办理注销。

二、实名验证是保障经营者合法权益最直接、最有效的手段（依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十五条）。在合作社注销时因特殊原因，当事人无法通过实名认证系统核验身份信息的，可以由本人持身份证件到现场办理，或者提交经依法公证委托他人代为办理的文件（依据《市场监管总局办公厅关于进一步做好经营主体登记实名认证工作的通知》（市注监发【2023】88号））。目前，各级政务设有帮办代办专窗，组建了帮办代办员，可以上门核验。

市场主体登记相关问题可电话咨询0911-2162759。

延安市行政审批服务局

2025年3月31日